Uudis

EKTL esitas Kliimaministeeriumile seisukohad keskkonnaalase omnibusi kohta

Industrial landscape

Eesti Keemiatööstuse Liit (EKTL) toetab Euroopa Komisjoni algatust lihtsustada ja ühtlustada EL-i keskkonnaõigust, vähendades halduskoormust ning suurendades õigusselgust. Samas rõhutab liit, et muudatused peavad olema proportsionaalsed, rakendatavad ning toetama tööstuse võimet panustada rohepöördesse.

Allpool on EKTLi peamised hinnangud ja ettepanekud.

 

1. Tööstusheite direktiivi (IED 2.0) muudatused

EKTL tervitab mitmeid lihtsustusi, sealhulgas:

  • võimalus koostada keskkonnajuhtimissüsteeme ettevõtte tasandil;
  • sõltumatu auditi nõude kaotamine, kuna auditid on juba hõlmatud ISO 14001 ja EMAS süsteemidega;
  • ülearuse kemikaaliinventuuri nõude kaotamine, sest vajalikud andmed on olemas REACHi ja teiste õigusaktide alusel.

EKTL peab oluliseks vältida topeltregulatsiooni ning hoida ära dubleerivat halduskoormust.

 

2. Ümberkujundamiskavade nõude tühistamine

Liit toetab kohustuse kaotamist, rõhutades, et:

  • detailsete plaanide koostamine looks ebakindlust ja ülereguleerimist;
  • ressursid tuleb suunata tegelikesse investeeringutesse, mitte administratiivsetesse dokumentidesse.

 

3. Õigusselgus IED üleminekul

EKTL peab probleemiks, et praegu ei ole ette nähtud kehtivate IED sätete ajutist peatamist („stop-the-clock“).
Ilma selleta:

  • tekib õigusselgusetus ettevõtetele ja järelevalvele;
  • liikmesriigid peavad rakendama nõudeid, mis võidakse peatselt muuta.

Liit peab vajalikuks ajutist peatamist kuni muudatuste lõpliku heakskiitmiseni.

 

4. Keskkonnamõjude hindamise (KMH) ja loamenetluste reform

EKTL toetab:

  • menetluste kiirendamist ja digitaliseerimist;
  • ühtse kontaktpunkti loomist;
  • strateegiliste projektide eelistatud menetlemist.

Samas rõhutab liit selgete tähtaegade ja õiguskindluse olulisust.

 

5. SCIP-andmebaasi kaotamine ja digitaalsed tootepassid

EKTL peab õigeks SCIP-andmebaasi nõude kaotamist, kuna:

  • andmebaas ei täitnud eesmärki,
  • tekitas märkimisväärset halduskoormust.

Digitaalse tootepassi loomisel tuleb vältida:

  • andmete dubleerimist,
  • ebapraktilisi tehnilisi lahendusi,
  • liigset koormust ettevõtetele.

 

6. Laiendatud tootjavastutuse (EPR) reform

EKTL toetab Komisjonis kavandatavat põhjalikku EPR-reformi, kuid hoiatab, et:

  • volitatud esindaja määramise vabatahtlikkus võib suurendada free-rider'ite probleemi ja nõrgestada süsteemi toimivust.

 

7. Probleemid, mida omnibus ei lahenda, kuid mis vajaksid käsitlemist

a) Asulareovee puhastamise direktiiv (UWWTD) ja EPR-rahastus

  • EKTL leiab, et kavandatav skeem paneb kosmeetikatööstusele ebaproportsionaalse koormuse.
  • Vajalik oleks siseriikliku rakendamise ajutine peatamine, kuni rahastamisriskid on lahendatud.

b) Pakendite ja pakendijäätmete määrus (PPWR) – artikkel 10

  • „Enimlevinud pakenditüüpide“ määratlus on ebaselge ja praktikas rakendamatu.
  • EKTL peab vajalikuks artikli sihtotstarbelist muutmist.

c) PPWR – ringlussevõetud plasti sisalduse arvestamine (artikkel 7)

  • Üksikute komponentide lõikes arvestamine on ebapraktiline.
  • EKTL toetab ettevõtte kogumahul põhinevat arvestust.

d) Ökodisaini määrus (ESPR) – märgistus

  • EKTL peab oluliseks vältida uute paralleelsete märgistuste loomist enne digitaalsete lahenduste (DPP, QR-koodid) toimivuse hindamist.

e) ESPR – müümata kaupade hävitamise andmete avalikustamine

  • EKTL peab vajalikuks kohustuse edasilükkamist aastasse 2028, et tagada võrreldavad ja usaldusväärsed aruandlusstandardid.

 

EKTL üldine sõnum

Tugev, konkurentsivõimeline ja innovaatiline kodumaine tööstus on võtmetähtsusega, et saavutada EL-i keskkonna- ja ringmajanduse eesmärke. Seetõttu peab õigusloome olema selge, proportsionaalne ja realistlikult rakendatav.

 

Dokumendid