Uudis

Nõukogu ja Euroopa Parlament saavutasid kokkuleppe kemikaali- ja kosmeetikatoodete nõuete lihtsustamiseks

Brussels

17. juunil 2026 jõudsid Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Parlament poliitilisele kokkuleppele Omnibus VI paketi osas, mille eesmärk on lihtsustada kemikaalide, kosmeetikatoodete ja väetiste regulatiivseid nõudeid.

Kokkulepe hõlmab muudatusi kemikaalide klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise määruses (CLP), kosmeetikatoodete määruses ning väetiste regulatsioonis. Selle eesmärk on vähendada ettevõtete halduskoormust ja kulusid, parandada regulatsiooni rakendatavust ning suurendada õigusselgust, säilitades samal ajal kõrge tervise- ja keskkonnakaitse taseme.

Tasakaalukam ja paremini rakendatav raamistik

Kättesaadava info põhjal võib hinnata, et saavutatud kompromiss on tervikuna tööstuse jaoks positiivne ning mitmed sektori peamised prioriteedid on läbirääkimistel arvesse võetud.

Oluline muudatus on regulatsioonide ajakava ühtlustamine: muudetud nõuete kohaldamine lükatakse edasi 1. jaanuarini 2030, et viia erinevate õigusaktide rakendumine paremini kooskõlla. See aitab vältida kattuvaid kohustusi ning annab ettevõtetele rohkem aega muudatustega kohanemiseks.

Kuigi kompromiss sisaldab ka mõningaid väljakutseid – näiteks rangemad kirjasuuruse nõuded tarbijapakendite puhul ning osades valdkondades lühemad üleminekuperioodid võrreldes varasemate ettepanekutega –, kujutab tulemus tervikuna endast paranemist võrreldes kehtiva raamistikuga.

CLP-määrus: suurem paindlikkus ja proportsionaalsus

CLP-määruse muudatused keskenduvad märgistamise nõuete praktilisemaks muutmisele ja halduskoormuse vähendamisele.

Olulisemad kokkulepped hõlmavad järgmist:

  • märgistusnõuete selgem rakendusala – rangemad vormistusnõuded kehtivad eeskätt tarbijale suunatud toodetele, B2B suhtluses säilib paindlikum lähenemine
  • välditi CLP nõuete laiendamist teistele õigusaktidele, mis oleks suurendanud ettevõtete koormust
  • reklaaminõuete lihtsustamine – tarbijatele suunatud toodete puhul piisab põhihoiatusest, mitte kogu märgistuse dubleerimisest
  • pikemad ja selgemad üleminekuperioodid märgistuse uuendamiseks
  • digitaalse märgistuse suurem roll, eelkõige väikeste pakendite puhul
  • praktilised lahendused väikeste sisepakendite jaoks, kus osa teabest võib olla esitatud digitaalselt, säilitades täieliku info välispakendil

Muudatused toetavad digitaliseerimist ja aitavad paremini arvestada erinevate tarneahela osapoolte vajadusi, säilitades samal ajal olulise ohutusteabe kättesaadavuse.

Kosmeetikatoodete määrus: selgem ja toimivam süsteem

Kosmeetika valdkonnas on muudatuste keskmes CLP klassifikatsiooni ja kosmeetikatoodete regulatsiooni koostoime, mis on olnud tööstuse jaoks pikka aega probleemne.

Kehtivas süsteemis võib CLP klassifikatsioon tuua kaasa automaatse turukeelu ka olukordades, kus tegelik risk tarbijale on madal. Samuti on erandite süsteem olnud praktikas raskesti rakendatav ja ettearvamatu.

Omnibus VI muudatused toovad mitmeid olulisi parandusi:

  • selgem ja praktilisem erandisüsteem, mis põhineb objektiivsetel kriteeriumidel ja teaduslikul hindamisel
  • alternatiivainete hindamise ühtlustatud lähenemine, mis arvestab lisaks ohutusele ka funktsionaalsust ja majanduslikku teostatavust
  • komisjoni kohustus töötada välja juhised alternatiivide analüüsi läbiviimiseks
  • konkreetsed tähtajad erandimenetlustele, mis suurendavad prognoositavust

Üleminekuperioodid muutuvad diferentseeritumaks, sõltudes näiteks sellest, kas eranditaotlus esitatakse ning milline on teadusliku hindamise tulemus.

Lisaks saavutati tasakaalustatum lahendus kaugmüügi teabenõuetele ning lihtsustati nanomaterjalide teavitamise korda, säilitades samas süsteemi põhiprintsiibid.

Väetiste regulatsioon: tehnilised lihtsustused

Väetistega seotud muudatused on peamiselt tehnilised ning keskenduvad komponentmaterjalide registreerimise ja heakskiitmise protseduuride ajakohastamisele.

Eesmärk on lihtsustada selliste ainete registreerimist, mis ei sobitu hästi olemasolevatesse kategooriatesse, ning vähendada sellega seotud bürokraatlikke takistusi, toetades samal ajal innovatsiooni.

Edasised sammud

Saavutatud kokkulepe on esialgne ning vajab veel ametlikku kinnitamist nii Nõukogus kui ka Euroopa Parlamendis. Seejärel viiakse läbi õiguslik ja keeleline viimistlus enne regulatsiooni lõplikku vastuvõtmist ja avaldamist.

Edasi on oluline jälgida, kuidas uued sätted – eriti üleminekuperioodid ja alternatiivide hindamise juhised – praktikas rakenduvad ning milline on nende mõju juba käimasolevatele juhtumitele.

 

Nõukogu ja Euroopa Parlamendi pressiteated leitavad siit: