Uus pakendi ja pakendijäätmete määrus avaldati EL Teatajas

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2025/40, mis võeti vastu 19. detsembril 2024, asendab varasema pakendite ja pakendijäätmete direktiivi 94/62/EÜ ning muudab määrusi (EL) 2019/1020 ja direktiivi (EL) 2019/904. Selle eesmärk on vähendada pakendijäätmeid, edendada ringmajandust ja parandada pakendite keskkonnasõbralikkust kogu EL-is.
Peamised punktid
-
Pakendite vähendamine ja ühtlustamine
- Vähendatakse tarbetut pakendamist ja materjalide keerukust.
- Kehtestatakse ühtsed reeglid EL-i siseturul, et vältida killustatust ja õiguslikku ebakindlust.
-
Ringlussevõtt ja korduskasutus
- Alates 2030. aastast peavad kõik pakendid olema ringlussevõetavad või korduskasutatavad. (teatud nõuetest on spetsiifilised erandid, sh ka näiteks ohtlike ainete veo osas)
- Kehtestatakse plastpakenditele miinimumsisalduse nõuded ringlussevõetud materjalide kasutamiseks. (samuti spetsiifilised erandid)
- Liigiti kogumise ja sorteerimise nõuded tagavad kvaliteetse ringlussevõtu.
-
Ohtlike ainete piiramine
- PFAS-ained ja bisfenool A (BPA) keelatakse toiduga kokkupuutuvates pakendites.
- Raskmetallide (kaadmium, elavhõbe, plii) sisalduse piirangud jäävad kehtima.
-
Märgistamine ja tarbijate teavitamine
- Pakendid peavad kandma selget märgistust, et tarbijad saaksid need õigesti sorteerida ja ringlusse anda.
-
Majanduslike stiimulite loomine
- Laiendatud tootjavastutuse (EPR) süsteem nõuab tootjatelt finantsilist panust pakendijäätmete käitlemiseks.
- Ringlussevõetud materjalide kasutamine pakendites toob kaasa soodsamad maksutingimused.
-
Jõustumine ja üleminekuperioodid
- Määrus jõustub 11.02.2025. aastal, kohaldatakse alates 12. augustist 2026.
- kuid eri nõuded rakenduvad järk-järgult aastani 2040.
See määrus aitab luua kestlikuma pakendituru, vähendada jäätmeid ja toetada EL-i rohelist kokkulepet.
Pisut kemikaalitootjatele kohalduvatest eranditest:
Paljude tootjate olukord võib osutuda keeruliseks, kuivõrd paralleelselt käideldakse nii ohtlikuks kui ka mitte-ohtlikuks liigituvaid kaupasid. Samuti kasutatakse ohtlikuks liigituvate kaupade puhul täiendavalt ladustamise või muu otstarbega pakendit, mis ei puutu vahetult kokku ohtliku ainega.
Ohtlike kaupade pakenditele kehtivad erandid vastavalt Euroopa Liidu määrusele (EL) 2025/40. Need erandid on vajalikud, et tagada ohtlike ainete ohutu transport, ladustamine ja kasutamine.
Peamised erandid ohtlike kaupade pakenditele:
-
Ringlussevõetavuse nõuete erand
- Ohtlike kaupade veoks kasutatavad pakendid ei pea vastama üldistele ringlussevõetavuse nõuetele.
- Põhjendus: Ohtlike kaupade pakenditel peavad olema spetsiifilised omadused (nt vastupidavus kemikaalidele, tulekindlus), mis võivad piirata nende ringlussevõtu võimalusi.
-
Ringlussevõetud materjali kasutamise erand
- Ohtlike kaupade pakendites ei ole kohustuslik kasutada ringlussevõetud plastmaterjale.
- Põhjendus: Ringlussevõetud plast võib sisaldada saasteaineid, mis võivad reageerida ohtlike kemikaalidega ja tekitada lisariske.
-
Korduskasutuse erisused
- Ohtlike kaupade pakendid võivad olla vabastatud kohustuslikust korduskasutuse nõudest
- Ohtlike kemikaalide, söövitavate ainete ja tuleohtlike vedelike pakendid peavad tagama ohutuse nii transportimisel, ladustamisel kui ka tarbimisel.
- Korduskasutus võib põhjustada saastumisriske, kui pakendisse jäävad ohtlikud jääkained või kui selle keemiline vastupidavus väheneb korduva kasutamise tõttu.
Rahvusvaheliste standardite järgimine
Ohtlike kaupade veoks kasutatavate pakendite puhul võivad kehtida spetsiaalsed materjalinõuded, mis erinevad tavalistest pakenditest. Näiteks metallmahutid, tugevdatud plastkanistrid või mitmekihilised kaitsepakendid.
Ohtlike kaupade pakendid peavad vastama ÜRO ohtlike kaupade veoeeskirjadele (nt ADR, RID, IMDG Code), mis võivad mõnes osas erineda EL-i üldistest pakendieeskirjadest.
Need erandid on vajalikud, et tagada ohutus transportimisel ja ladustamisel ning vältida keskkonnareostust või inimeste tervise kahjustamist.
Selleks, et aru saada, kas ja millised erandid kohalduvad, tuleb siiski väga täpselt lugeda määrust ja tõlgendusi ja peenikest kirja :)
Jagame aljärgnevalt ka EUROPEN koostatud juhendit.