Euroopa Komisjon selgitab uue tööstusheite direktiivi (IED 2.0) rakendamist

Kaasaegne tööstusrajatis

Euroopa Komisjon avaldas 14. septembril küsimuste-vastuste dokumendi, mis aitab liikmesriikidel, ettevõtetel ja teistel sidusrühmadel rakendada uuendatud tööstus- ja loomakasvatusheidete direktiivi ehk IED 2.0. Dokument annab praktilisi selgitusi selle kohta, kuidas uusi nõudeid tõlgendada ja ellu viia.

IED 2.0 eesmärk on tugevdada tööstusrajatiste keskkonnamõju kontrolli, toetada ressursitõhusust ja innovatsiooni ning vähendada saastet, säilitades samal ajal tehnoloogilise neutraalsuse.

Rangemad heitenõuded

Üks olulisemaid muudatusi puudutab saasteainete heite piirväärtuste kehtestamist. Komisjon rõhutab, et pädevad asutused peavad lubades määrama võimalikult ranged saavutatavad heitetasemed, võttes arvesse kogu BAT-AEL vahemikku ehk parima võimaliku tehnika (BAT) alusel määratud heitetasemete vahemikku. Ettevõtjad peavad omakorda hindama, kui lähedale on nende käitisel võimalik jõuda kõige rangematele tasemetele.

Fookus ressursitõhususel ja keskkonnatoimivusel

Direktiiv toob sisse uue keskkonnatoimivuse tasemete süsteemi (BAT-AEPL), mis hõlmab muu hulgas energia-, vee- ja materjalikasutuse tõhusust ning jäätmeteket. Nende näitajate eesmärk on toetada ringmajandust, ressursisäästu ja tööstuse dekarboniseerimist. Komisjon selgitab ka erinevust siduvate keskkonnatoimivuse tasemete ja soovituslike võrdlusnäitajate (benchmarkide) vahel.

Kohustuslik keskkonnajuhtimissüsteem

IED 2.0 kohaselt peavad direktiivi alla kuuluvad käitised rakendama keskkonnajuhtimissüsteemi (EMS), mis aitab süsteemselt hallata keskkonnariske, jälgida eesmärkide täitmist ja parandada tegevuse keskkonnatulemusi. Komisjon rõhutab, et EMS ei pea olema tingimata EMAS- või ISO 14001-põhine, kuid nende süsteemide kasutamine on võimalik.

Kaudsed heited veekeskkonda

Komisjon käsitleb põhjalikult ka olukordi, kus tööstusreovesi juhitakse esmalt välisesse reoveepuhastisse. Ka selliste kaudsete heidete puhul tuleb lubades määrata heite piirväärtused ning tagada, et lõplik keskkonnamõju ei oleks suurem kui juhul, kui käitises oleks oma puhastusseade.

Innovatsiooni soodustamine

Oluline osa uuendatud direktiivist on innovatsiooni edendamine. Selleks on loodud tööstuse ümberkujundamise ja heidete innovatsioonikeskus INCITE, mis kogub ja analüüsib teavet uute tehnoloogiate kohta. Direktiiv võimaldab ettevõtetel katsetada uudseid tehnoloogiaid ning teatud juhtudel annab rohkem aega nende kasutuselevõtuks, kui need aitavad saavutada märkimisväärset keskkonnakasu või toetavad sügavat tööstuslikku ümberkujundamist.

Uued nõuded loomakasvatusele

Dokumendis käsitletakse eraldi ka sigade ja kodulindude kasvatamist. Selgitatakse uusi künniseid, loomühikute (LSU) kasutamist, registreerimissüsteemide võimalusi ning liikmesriikide õigusi rakendada vajaduse korral ka lubade süsteemi. Samuti täpsustatakse üleminekukorda olemasolevatele loomakasvatusettevõtetele.

Pikk üleminekuperiood

Komisjon rõhutab, et paljud uued nõuded ei rakendu olemasolevatele käitistele kohe. Enamik muudatusi seotakse tulevaste BAT-järelduste avaldamise ja lubade uuendamisega ning täielik üleminek võib mõnel juhul kesta kuni 2036. aastani. See annab ettevõtetele ja ametiasutustele aega uute nõuetega kohanemiseks.

Küsimuste-vastuste dokument on kättesaadav Euroopa Komisjoni veebilehel.