EKTL toetab Omnibus VI paketti: tähtis samm keemiatööstuse lihtsustamise suunas

EKTL, Eesti keemiatööstuse esindajana ning EL tasandil CEFIC, Cosmetics Europe ja A.I.S.E. liikmena, toetab Euroopa Komisjoni algatust keemiatööstuse regulatiivse raamistiku lihtsustamiseks. Nii nimetatud Omnibus VI pakett on osa laiemast Euroopa keemiatööstuse tegevuskavast ning toob kaasa olulisi muudatusi mitmes valdkonnas, sealhulgas märgistamises, kosmeetikatoodetes, väetistes ning kemikaalide halduskoormuse vähendamises.
EKTL tunnustab Komisjoni ja liikmesriikide pingutusi ja on andnud oma sisendi, et aidata kujundada Eesti seisukohti tasakaalustatud, praktilise ja teaduspõhise regulatsiooni suunas. Allpool on toodud EKTLi kommentaarid nelja konkreetse valdkonna muudatusettepanekutele:
1. "Kella peatamise" määrus
EKTL toetab täielikult määruse (EL) 2024/2865 muudatusettepanekut, millega lükatakse edasi mitmete koormavate sätete jõustumise tähtaeg. See loob tööstusele vajalikku õiguskindlust ajal, mil toimuvad laiemad lihtsustamisprotsessid. EKTL kutsub kaasõigusloojaid üles selle ettepaneku kiirele vastuvõtmisele, et vältida ebavajalikku ebakindlust.
2. CLP-määruse muudatused
EKTL tervitab märgistuse ja reklaaminõuete lihtsustamist, mis aitab vältida tarbetut ümbermärgistamist, vähendada jäätmeid ja toetada VKEsid. Muudatused hõlmavad:
- Märgistuse vorminduse paindlikkust, sealhulgas mitmekeelsete etikettide kasutamise võimalust ja UFI-koodi trükkimise vabadust.
- Reklaaminõuete ajakohastamist, mis võimaldab ohtlike ainete reklaamimisel kasutada lühiformaatides asjakohaseid ohutusteateid (nt „Järgi alati toote märgistust“).
- Realistlikku ajakava märgistuse uuendamiseks, arvestades tarneahelate keerukust.
- Digitaalsete lahenduste toetust (sh kontaktandmete esitamine digitaalselt).
- Väikepakendite erandeid, mis vabastavad alla 10 ml mahuga tooted ebamõistlikest nõuetest.
- Kahetsus ekspertarvamuse piirangu jätkumise üle, mis takistab teaduspõhist lähenemist segude klassifitseerimisel (nt DetNeti kasutamine).
3. Kosmeetikatoodete määruse (CPR) muudatused
EKTL toetab muudatusi, mis puudutavad:
- Ainete ohupõhiste keeldude selgemat reguleerimist – rõhutades vajadust hinnata riski, mitte ainult ohtu.
- Toidukriteeriumi eemaldamist, mis ei ole kosmeetikas asjakohane ja tekitab ebamõistlikku halduskoormust.
- Looduslike kompleksainete (NCS) käsitlemise selgust, vältimaks põhjendamatut toote keelustamist seoses looduslike koostisosadega.
- Selgemaid tähtaegu erandite taotlemiseks ja üleminekuks, mis annab ettevõtetele vajaliku aja ümberformuleerimiseks.
- Nanomaterjalide topeltregistreerimise vältimist, mis vähendab bürokraatiat ilma ohutust kahjustamata.
4. Väetisetoodete määruse muudatused
Kuigi EKTLi liikmeskonnas pole hetkel väetisetootjaid, toetab liit muudatusi, mis:
- Tuginevad REACH-määrusele (EÜ nr 1907/2006), et vältida dubleerimist ja tagada proportsionaalsus.
- Täpsustavad mikroorganismide hindamist ja toetavad digitaliseerimist väetisetoodete reguleerimisel.
EKTL peab Omnibus VI paketti oluliseks sammuks Euroopa keemiatööstuse lihtsustamise, selguse ja konkurentsivõime parandamise suunas. Samas rõhutatakse, et lihtsustamine ei tohi tulla keskkonna- ega tarbijakaitse arvelt.
EKTL kutsub Eesti pädevaid asutusi üles toetama Komisjoni ettepanekuid tervikuna, et tagada õiglane, toimiv ja tulevikukindel regulatsioon, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks.