Tagasisidekorje: Riiklike heitkoguste vähendamist käsitlevale direktiivile
Teatavate õhusaasteainete riiklike heitkoguste vähendamist käsitlevates ELi õigusaktides (nn NECD) on sätestatud kohustused, mida iga ELi liikmesriik peab täitma viie sellise õhusaasteaine puhul, mis kahjustavad oluliselt inimeste tervist ja keskkonda.
Hindamise käigus hinnatakse, kas õigusakt on oma eesmärkide saavutamisel olnud edukas ja kas eesmärgid on muutunud asjaolusid arvesse võttes endiselt asjakohased.
Euroopa Komisjon palub sihtrühmadel avaldada arvamust komisjoni arusaama kohta probleemist ja selle võimalikest lahendustest ning esitada neile kogu asjakohane teave.
Avalik konsultatsioon on avatud: 03.09-26.11.24. Vaata täpsemalt SIIT.
Konsultatsiooni eesmärk on koguda sidusrühmadelt tagasisidet, et aidata kaasa direktiivi põhjalikule hindamisele kooskõlas komisjoni standardsete hindamiskriteeriumidega. Teine eesmärk on anda sidusrühmadele ja üldsusele võimalus jagada oma kogemusi ja seisukohti selle kohta, kuidas direktiiv toimib. See aitab kaasa hindamisprotsessi tõendusbaasile, läbipaistvusele ja usaldusväärsusele.
Poliitiline taust
Direktiiviga (EL) 2016/2284 on kehtestatud igale liikmesriigile riiklikud heitkoguste vähendamise kohustused aastateks 2020–2029 (ja ambitsioonikamad kohustused alates 2030. aastast). Need hõlmavad viit õhusaasteainet, millel on märkimisväärne negatiivne mõju inimeste tervisele ja keskkonnale: i) vääveldioksiid (SO2); ii) lämmastikoksiidid (NOx); iii) muud lenduvad orgaanilised ühendid lisaks metaanile (NMVOC); iv) ammoniaak (NH3); v) peened osakesed (PM2.5). Direktiiviga viidi ka ELi õigusest tulenevad heitkoguste vähendamise kohustused kooskõlla rahvusvaheliste vähendamiskohustustega (pärast Göteborgi protokolli läbivaatamist 2012. aastal). Direktiivi artiklis 13 kutsutakse komisjoni üles vaatama direktiiv läbi hiljemalt 31. detsembriks 2025. Komisjon kavatseb direktiivi hinnata parema õigusloome suuniste alusel. Üldhindamise käigus soovitaks jõuda selgusele, mil määral on direktiiv saavutanud oma eesmärgi kaitsta inimeste tervist ja keskkonda, vähendades viie peamise õhusaasteaine riiklikke heitkoguseid. Samuti võetakse selles arvesse 2021. aasta nullsaaste tegevuskavas seatud eesmärke. Lisaks hinnatakse, kas direktiiv on osutunud ELi õhukvaliteedi poliitikaga sidusaks ja aidanud sellele kaasa ning loonud sünergiat teiste ELi poliitikavaldkondadega. See on eriti oluline, arvestades komisjoni 24. oktoobri 2022. aasta ettepanekut vaadata läbi ELi õhukvaliteedi standardid.
Eesmärk ja ulatus
Hindamise käigus vaadatakse läbi direktiiv (EL) 2016/2284 ja selle rakendamine kõigis liikmesriikides alates selle vastuvõtmisest 2016. aastal.