Uudis

ECHA komiteed toetavad PFAS‑i EL‑ülest piirangut sihtotstarbeliste eranditega

Non stick pans

Euroopa Kemikaaliagentuuri (ECHA) kaks teaduskomiteed – Riskihindamise Komitee (RAC) ja Sotsiaal‑majandusliku Analüüsi Komitee (SEAC) – on avaldanud oma seisukohad PFAS‑i ulatusliku piirangu kohta. Mõlemad komiteed leiavad, et PFAS‑iga seotud keskkonna‑ ja terviseriskide vähendamiseks on vajalik ühine EL‑i tasandi tegutsemine ning et piirang peaks hõlmama ka sihtotstarbelisi erandeid juhtudel, kus alternatiivid puuduvad või ei ole majanduslikult ja tehniliselt teostatavad.

PFAS kujutavad kasvavat ohtu keskkonnale ja tervisele

PFAS‑id on äärmiselt püsivad ained, mis ei lagune looduses ning võivad liikuda pikkade vahemaade taha, jõudes nii pinnasesse, põhjavette kui ka toiduahelasse. RAC rõhutab oma lõpparvamuses, et olemasolevad regulatiivsed meetmed ei ole piisavad nende heitmete ohjeldamiseks. Komitee toob esile, et osa PFAS‑i ühendeid võib põhjustada tõsiseid tervisemõjusid, nagu vähkkasvajad ja reproduktiivkahjustused, mistõttu tuleb rakendada täiendavaid, EL‑i üleselt koordineeritud meetmeid.

RAC soovitused heitmete vähendamiseks

RAC soovitab erandite kehtimise korral kehtestada mitmeid täiendavaid riskijuhtimissamme, mis aitaksid vähendada PFAS‑i heitmeid ja tagada läbipaistvuse kogu tarneahelas. Soovituste hulka kuuluvad:

  • ettevõtete PFAS‑i haldusplaanid,
  • regulaarne heitmete seire,
  • tarneahela teavitamine PFAS‑i kasutuse kohta,
  • selged hoiatused ja juhised tarbijatele,
  • PFAS‑i heitmete raporteerimine ECHA‑le.

Sellised meetmed toetaksid ühtset ja tõenduspõhist lähenemist PFAS‑i heitmete vähendamisele.

SEAC hinnang: piirang peab jääma proportsionaalseks

SEAC rõhutab oma eelnõus, et PFAS‑i kasutatakse väga laialdaselt eri tööstusharudes, mistõttu on oluline tagada ühtsed reeglid ja vältida turumoonutusi liikmesriikide vahel. Komitee toetab ulatuslikku piirangut, kuid toob välja, et teatud kasutusvaldkondades on sihtotstarbelised erandid vältimatud kuni sobivate alternatiivide kättesaadavus paraneb.

Erandite hindamine põhineb teaduslikul tõendusel ja kulude‑tulude analüüsil, et tagada meetme proportsionaalsus ja praktiline rakendatavus.

Riskijuhtimismeetmete proportsionaalsus vajab täiendavat hindamist

SEAC toetab RAC soovitatud riskijuhtimismeetmete lisamist erandite korral, kuid märgib, et olemasoleva info põhjal ei ole veel võimalik hinnata, kas kõik need meetmed on ka majanduslikult ja praktiliselt proportsionaalsed. Samas peetakse oluliseks, et regulatsioon looks järkjärgulise ülemineku ning annaks ettevõtetele piisavalt aega kohanemiseks.

Konsultatsioon avatud kõigile huvitatud osapooltele

Avalik konsultatsioon SEAC eelnõu arvamusele on avatud kuni 25. maini 2026. Huvigruppe – sealhulgas tööstust, vabaühendusi, teadlasi ja eraelanikke – kutsutakse üles esitama tõenduspõhiseid seisukohti. ECHA on selleks avaldanud juhendmaterjalid ning PFAS‑i kasutusvaldkondade ülevaate, mis aitavad sisendeid täpsemalt struktureerida.

Järgmised sammud regulatsiooniprotsessis

SEAC lõpparvamus valmib 2026. aasta lõpus. Seejärel esitab ECHA mõlema komitee seisukohad Euroopa Komisjonile, kes koostab piiranguettepaneku arutamiseks REACH‑komitees. Lõplik otsus kujundatakse liikmesriikide esindajatest koosnevas komitees ja see määrab, millised PFAS‑i kasutusalad jäävad lubatud erandite alla ja milliseid piiranguid rakendatakse kogu EL‑is.