Uudis

Formaldehüüdile ja seda vabastavatele ainetele kehtestati REACH määruse piirang

Pexels

Euroopa Komisjon võttis 14. juulil, pärast kuus aastat kestnud arutelu, vastu REACH-i piirangu, mis määrab formaldehüüdile ja seda eraldavatele ainetele heitkoguste piirmäärad.

Otsus avaldati EL Teatajas 17. juulil (jõustub alates 20-st päevast peale avaldamist) ning uute eeskirjadega kehtestatakse heite piirmääraks:

  • 0,062mg/m³ - puidupõhiste esemete ja mööbli ning maanteesõidukite salongide puhul (formaldehüüdi vabanemine siseõhku)
  • 0,08 mg/m³ - kõigi muude esemete, nagu tekstiil, nahk, plast, ehitusmaterjalid või elektroonikatooted, puhul (formaldehüüdi vabanemine siseõhku)

Tööstuse operaatoritel on piirangu täitmiseks üleminekuaega kolm aastat (tähtaeg 6. august 2026) ja sõidukitootjatel neli aastat (tähtaeg 6. august 2027).

Komisjoni sõnul annab see "piisavalt aega" piirangunõuete rakendamiseks, asjakohaste analüütiliste meetodite väljatöötamiseks heitkoguste testimiseks ja formaldehüüdivabade või vähese heitega formaldehüüditoodete kasutuselevõtuks.

Taust:

Euroopa Komisjon palus 2017. aastal ECHA-l koostada formaldehüüdi ja seda vabastavate ainete kohta piirangute toimik. 2019. aastal esitatud toimikus tehti algselt ettepanek piirata selliste toodete turuleviimist, millest eraldub kõnealust kemikaali kontsentratsioonis üle 0,124 mg/m³ (ÜRO soovitus).

Formaldehüüdi kasutatakse peamiselt formaldehüüdipõhiste liimide ja sideainete vaikude tootmisel. See on klassifitseeritud 1.B kategooria kantserogeeniks, 2. kategooria mutageeniks, 3. kategooria akuutselt toksiliseks aineks, 1. B kategooria nahka söövitavaks ja 1. kategooria nahka sensibiliseerivaks aineks. 

ECHA riskihindamise komitee (RAC) pidas aga protsessi käigus WHO suunistes esitatud piirnormi elanikkonna kaitseks ebapiisavaks ja leidis, et riski ohjamiseks on toodetest vabaneva formaldehüüdi ning maanteesõidukite salongis esineva formaldehüüdi puhul piisavaks piirnormiks 0,05 mg/m3.

Ettepaneku arutelud ECHA sotsiaal-majandusliku analüüsi komiteega (SEAC) viibisid Covid-19 pandeemiast tulenevate raskuste tõttu. Lõpuks jõudis aga SEAC järeldusele, et RAC poolt pakutud väga madalad piirnormid tooksid kaasa suure sotsiaal-majandusliku mõju. 

Eelnevast johtuvalt järeldas EL komisjon, et kõige asjakohasem kogu liitu hõlmav meede, mis aitab vähendada siseõhus ja maanteesõidukite salongides sisalduvast formaldehüüdist tulenevat riski, on piirang, mille kohaselt on mööbli ja puidupõhiste toodete puhul piirnorm 0,062 mg/m3, mida kohaldatakse kogu komplekstoote suhtes, samuti maanteesõidukite salongis, ning 0,080 mg/m3 kõigi muude toodete puhul.

Formaldehüüdi tootjad ütlesid, et nad toetavad heitkoguste piirmäärasid, kuid nõudsid suuniseid nende rakendamiseks.

Cefic sektorgrupp Formacare tegi tööd piirangute ettepaneku eelnõu sätte vastu, mis nende hinnangul ei taganud usaldusväärseid katsetingimusi toodete formaldehüüdiheite mõõtmiseks (plaaniti nõuda puitpaneelide katsetamisega identseid tingimusi kõigi toodete katsetamiseks).

REACH-komitee pädevad asutused nõustusid selle sätte välja jätma ja andsid ECHA-le ülesandeks töötada välja suunised, mis hõlbustavad heitkoguste mõõtmise katsetingimuste ühtlustatud rakendamist.

Komisjoni määrus (EL) 2023/1464, 14. juuli 2023, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa seoses formaldehüüdi ja formaldehüüdi vabastavate ainetega: SIIN.